比特币13万美元在望?美国《GENIUS法案》临门一脚
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1 BTC = 105,017.79 USD (2025-06-18)
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今天的一件大事,里程碑事件:美参议院通过《GENIUS法案》(全称:《指导与建立美国稳定币国家创新法案》)。

当然,还需要再等众议院审议,但我相信,这件事情八九不离十了,哈哈哈,这不是盲目乐观,而是众议院由共和党占微弱多数(220:215),且特朗普承诺在 2025 年 8 月前建立稳定币监管框架,预计法案通过的可能性较高。
有不少分析师,包括我这个三流非专业分析师也倾向于看好,这项法案的最终落地通过,将会把比特币价格推高到13万美元左右。(坐等打脸或者掌声)
当然这个法案主要的历史意义还包括:“这是美国首个联邦层面的稳定币监管框架,标志着加密货币行业从「野蛮生长」进入「合规发展」新阶段。”
如果关注的朋友都指导,这个法案也是历经波折,两党在很多方面产生了很多分歧,通过不断的互相掰扯,最终来到了就差“临门一脚”的等待期。而至于这个法案为什么重要,咱们就来细细聊一下。
《GENIUS法案》里面的核心条款你一定要认真看:
发行准入:仅允许联邦或州监管机构批准的实体发行稳定币,非金融企业需设立独立子公司。
储备要求:稳定币必须以 1:1 的现金或高流动性资产(如美国国债)支持,禁止算法稳定币。
合规义务:强化反洗钱(AML)和用户身份验证(KYC),破产时用户资金优先清偿。
监管分层:市值超 100 亿美元的发行人由联邦监管,小型发行人可选择州监管。
这里要补充提醒,这可不是美国铸币权的削弱,反而恰恰是美国强化金融霸主(叫霸权也行)地位的又一次布局,并且会产生长远长期的深刻变革与影响。

如果你非要让我用更简单粗暴的话说,那就是,所有稳定币的发行公司或者主体,只不过是一个“二房东”的角色而已,赚个差价。
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为什么说这些主体或者公司是“二房东”呢?你看这发行准入,必须由联邦或州批准,非金融企业还得成立独立子公司,这相当于给稳定币套上了「金融牌照枷锁」。
委婉的提一句,我国之前的支付牌照前后经过,大家是否还记得,所以未来大家抢的根本不是铸币权,而是成为国家认证的“二房东”,可见的未来,牌照的价格会越来越贵,门槛也会越来越高。
这里忍不住再额外补几句,中国 2011 年首批发放 27 张支付牌照时,当时市场估值不过千万;到 2016 年央行停发牌照,一张全业务牌照炒到 5 亿元。这过程中,最高峰时期全中国有272张支付牌照,后来因为P2P等金融风险,2016年几乎是叫停了,并且陆续开始注销一些支付牌照。
但是这也导致2016年到2018年,支付牌照收购火热。2016年,海联金汇30.39亿元拿下联动优势91.56%股权,刷新了支付牌照的价格纪录;同年,美团作价13.5亿元收购钱袋宝100%股权;2017年,国美作价7.2亿元收购银盈通;同年滴滴出行以3亿元收购一九付100%股权。
以上新闻,国内媒体可查,以官方报道为准。不知道美国这次稳定币法案支线里面的“牌照发放”,后期会不会也出现一轮类似的“失控”风险,那我们就且行且看吧。

扯远了,说回正文
再看储备要求更绝,必须 1:1 用现金或美债抵押,算法稳定币直接被枪毙,这就把稳定币彻底变成「美元数字代金券」。但我很支持杜绝算法稳定币,对复杂技术的担忧,以及对人性的质疑,还是 1:1 的逻辑更行得通。
算法稳定币妥妥的十个里面九个骗:2022 年 LUNA 币从 119 美元暴跌至 0.0001 美元,背后就是算法稳定币 UST 脱锚的灾难 —— 所谓「算法调节」,本质是用数学模型掩盖庞氏骗局。
当然这间接也是对美债危机的轻微缓解,当然,美债的体量是不可能短期内通过稳定币来化解的。咱炒币的人是多,钱也多,傻子也不少,但36万亿美元的体量,你把币圈人都榨干了,也没这么多……
不过渣打银行预测,法案生效后稳定币规模可能从 2500 亿美元暴增至 2 万亿美元(到2028年),而这些新增的稳定币绝大多数(90%)以上都得用美债做抵押,相当于凭空给美国财政部至少创造了 1.5 万亿美元左右的国债需求。
兜兜绕绕一大圈,还是离不开美元体系,这才是美国急于推出稳定币法案的核心诉求和巨大推动力之一吧。
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在国家层面讲,一切都要合法合规,法案为稳定币提供合法地位,降低传统金融机构参与门槛,这才能把上面我所说的利好兑现为现实。
之前我也发过,对稳定币的期待与担忧:
如果看好的方面,稳定币是必然会扩大加密货币市场,为整个市场注入流动性,从而不仅仅是把稳定币的体量扩大,更会直接把各种加密资产的价格抬高。

今年的牛市驱动力,似乎更强了一些。(个人观点)
同时让投资机构和投资人有了更安全的资金进出通道,避免了突如其来的监管打压(比如SEC),甚至部分国家对加密货币的资产认定分歧,有的国家当做证券,有的国家当做商品,有的国家禁止。
这些,我们下一步不仅仅会在币价上看到明显的变化,更可以在比特币ETF等金融产品上看到进一步的“扩容”。
好的说完了,也要把担忧说一下,其实你可以查看上面的文章,我已经提到过担忧。
稳定币虽然也是与比特币一样,技术逻辑都是区块链,但区别在于,比特币是100%的去中心化,而稳定币的区块链技术是有带有“可编程”的区块链技术。
你把比特币存在个人钱包,没有任何人和力量能轻松地封锁你的比特币或者没收你的比特币。

在合规稳定币的智能合约中,暗藏着监管机构的「后门」,当然这个「后门」是堂而皇之的存在,不需要遮遮掩掩。
根据《GENIUS 法案》第 7 章第 12 条,美国财政部可要求稳定币发行方冻结特定地址的交易,真实案例:
2025年3月稳定币运营商Tether已冻结了受制裁的俄罗斯加密货币交易所Garantex上的2700万美元USDT,迫使该平台暂停运营。
还有就是,稳定币的 1:1 储备看似安全,实则将用户资金完全暴露在传统金融体系的风险中。
2023 年硅谷银行破产事件中,Circle 因 400 亿美元储备中有 33 亿美元存于 SVB,导致 USDC 价格一度暴跌至 0.87 美元。
澎湃新闻
这种行为叫什么?可以调侃的说,这就像:把鸡蛋放在多个篮子里,但篮子都在美联储院子里。
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还有我最不喜欢的,强化反洗钱(AML)和用户身份验证(KYC)这项内容。
说好听点叫为了合法合规,安全审计,避免洗钱违法犯罪,说难听点,背后依然是为了“垄断”和“收税”。
根据美国国税局(IRS)2025 年新规,所有稳定币交易必须通过持牌交易所完成,并提交 1099-DA 表格详细记录交易对手、金额和成本基础。
这意味着用户每笔 USDT/USDC(稳定币) 交易的操作,都可能被 IRS 精准追踪,连几分钱的收益都需报税。
以前技术没办法实现精准收税,所以不是不想,是不能,如今不仅有更透明更方便的区块链技术,再加上AI的大数据分析辅助,就变成了不是不能,是暂时不想。


为了更多人使用稳定币,各国家的税务系统必然是前期温和的让步,秋后算账属实让资本家们玩明白了。
还有还有,这些不管是申请牌照,还是增加审计,审查功能,都不是“免费”的:
摩根大通分析指出,市值超 100 亿美元的稳定币发行方需接受联邦监管,合规成本将呈指数级增长。Circle 作为 USDC 发行方,2024 年仅合规行政开支就达 1.37 亿美元,占其总收入的 8.2%。这些成本最终会转嫁到用户身上,据 CoinGecko 数据,2025 年 Q2 USDC 的链上转账手续费已从 0.01 美元涨至 0.05 美元,涨幅达 400%。
在可见的未来,当稳定币交易量指数级上涨,那么稳定币的发行方运营成本也只会更多,最终这些成本,你猜猜是谁买单?
当你坐上牌桌上,却不知道哪个人在亏钱,那么亏钱的人就是你。
多了就不写了,太费脑细胞了,下次再接着唠。
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对普通投资者而言,比特币渐渐的不再是技术理想主义的乌托邦,而是全球货币政策与监管框架共同塑造的金融资产。
与此同时,我们即将迎来的是「监管重塑市场」的时代,但!历史告诉我们,每一次监管的收紧,都可能孕育出新的颠覆性创新 —— 就像 2008 年金融危机催生了比特币,2025 年的监管风暴,或许正在为下一个「去中心化金融」革命埋下伏笔。
也许在某个咖啡厅的角落,下一个金融革命的破局者,正躲在某个监管尚未触及的代码仓库里,编写着颠覆一切的创世区块。
愿你穿越牛熊周期,归来仍是囤币少年。
提醒:下个月咖啡会员涨价到299元/年
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